Відсутність особистого прийому та неохоче прийняття запитів – озвучені порушення владою інформаційних прав

Про стан забезпечення органами державної влади та місцевого самоврядування інформаційних прав в умовах воєнного стану говорили в Черкасах. Захід відбувся за участю представників від ПРООН в Україні; представників від Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини та Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини; представників від обласних, районних військових адміністрацій та органів місцевого самоврядування Черкаської, Чернігівської, Кіровоградської, Житомирської, Рівненської областей.

Експерт ПРООН з питань забезпечення та дотримання інформаційних прав Олексій Кабанов повідомив, що у час війни право на доступ до інформації особливо важливе й інколи може врятувати життя. Часто порушення є внаслідок низької правової кваліфікації, тому треба системно оновлювати кваліфікацію службовцям.

Омбудсмен Юлія Деркаченко зауважила, що сьогоднішня зустріч проводиться і з просвітницькою метою, і з метою звіту моніторингу.

– Представники областей також відвідають семінар на цю тематику. Моніторинг виявив багато проблемних питань, – розповідає представник Уповноваженого з інформаційних прав Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. – Як йдеться у звіті, одне з суттєвих порушень – це відмова розпорядників публічної інформації приймати інформаційні запити в усній формі. Багато моніторів зазначили у звіті, що органи влади досить неохоче приймали інформаційні запити в усній формі та наполягали на їх подання в письмовій формі.

За словами Юлії Деркаченко, Секретаріат уповноваженого намагається запобігти порушенням прав людини на доступ до інформації.

Не секрет, що в час війни важливе місце в цьому аспекті посідає ОВА, і тому на заході виступив також від обласної влади заступник голови ОВА Олександр Шамрай.

Представник Уповноваженого у Черкаській області Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Максим Тептюк зазначив, що право на інформацію – одне зі стрижневих. І зауважив, що завдяки таким заходам вдасться службовцям посилити свої знання у сфері інформаційних прав.

– Цього року моніторинг охопив 21 область України. Це 21 міськрада, 21 ОВА і 92 РВА (районні військові адміністрації). Моніторинг тривав в другій половині липня серпня 2023 року. Ці моніторинги були фахові і керувались всіма стандартами та нормами етики, – говорить Олексій Кабанов.

За його словами, було помітно, що деякі органи влади стали розміщувати менше інформації, хоч згідно із законом це була суспільно необхідна інформація. Відповідно і населені пункти Черкащини потрапили до моніторингу.

До речі, більша частина скарг стосувалася приховування заробітної плати публічних службовців. 

У рейтингу органів державної влади та органів місцевого самоврядування, за результатами моніторингу 2023 року, органи влади області отримали такі відсотки в рейтингу:

• Звенигородська РДА – 79 відсотків;

• Золотоніська РДА – 77 відсотків;

• Черкаська ОВА – 63.5 відсотка;

• Черкаська РВА – 59 відсотків;

• Уманська РВА – 35.5 відсотка;

• Черкаська міськрада – 32 відсотки.

Зауважили на заході також і про те, що моніторинг показав зменшення проведення особистого прийому громадян. Водночас не можна відмовлятися від особистого прийому, бо тоді в громадян відпадає багато запитань.