Наявність Постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 13 грудня 2012 року не свідчить про виникнення в усіх орендарів земельних ділянок, що належать Черкаській міській раді, заборгованості за оренду. Також посилання на згадане рішення Київського апеляційного адміністративного суду жодним чином не стосується правовідносин ПАТ «Азот» з Черкаською міською радою у сфері оренди землі і також не є підставою перерахування розміру орендної плати за землю чи доказом наявності у ПАТ «Азот» заборгованості перед міськрадою за оренду землі.
Так прокоментувала черкаському
порталу “Про все” появу на офіційному сайті міськради документу про заборгованість “Азоту” за землю, директор компанії ТОВ «Голден Юр» Людмила Назаренко.
Юрист нагадала, що у травні 2010 року міськрада затвердила нову базову оцінку вартості одного квадратного метра земельної ділянки земель міста Черкаси у розмірі 127,48 грн. та новий порядок встановлення розмірів річної орендної плати на всі земельні ділянки, що перебувають у користуванні громадян та суб’єктів господарювання. Вже після цього, у 2011 році Соснівський суд спершу скасував обидва рішення міськради – і про вартість, і про розмір плати – а у грудні 2012 апеляційний суд скасував рішення суду першої інстанції.
Проте рішення суду, зазначає юрист, не означає, що за цей час автоматично у всіх землекористувачів виникла заборгованість.
- Оренда землі в Україні регулюється перш за все положеннями Земельного кодексу України та Законом України «Про оренду землі», який і визначає, що розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди, – звертає увагу Людмила Назаренко. – А зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін.
За процедурою виконавчий комітет Черкаської міської ради в особі одного зі своїх управлінь, а саме управління земельних ресурсів, мав би звернутися до орендаря з пропозицією про внесення змін до існуючих тоді договорів оренди земельних ділянок (стосовно збільшення базової оцінки вартості одного квадратного метра земельної ділянки земель міста Черкаси).
І лише в разі відмови з боку орендаря – звернутися до суду. В подальшому, якщо орендар не сплачує доведену йому через зміни у договорі оренди нову орендну плату, то у Черкаської міської ради виникає право на стягнення даної заборгованості через суд.
Саму ж заборгованість міська рада має довести, хоча би й документами із податкової.
- До речі, доказом наявності чи відсутності заборгованості за оренду землі може виступати акт перевірки орендаря з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за відповідний період, – зазначає юрист. – Таким чином, Черкаська міська рада повинна довести в судовому порядку наявність заборгованості з орендної плати за землю.
Також Людмила Назаренко звертає увагу на те, що згадані рішення міської ради щодо встановлення вартості та розміру плати за оренду землі поширюються лише на чинні договори оренди. Якщо договори закінчилися, то “заднім числом” внести в них зміни неможливо.
- Таким чином, вважаю, що посилання на згадане рішення Київського апеляційного адміністративного суду від 13.12.2012 р. жодним чином не стосується правовідносин ПАТ «Азот» з Черкаською міською радою у сфері оренди землі, в тому числі питання збільшення базової оцінки вартості одного квадратного метра земельної ділянки земель міста Черкаси для договорів оренди землі укладених з ПАТ «Азот», – робить висновки иректор компанії ТОВ «Голден Юр» Людмила Назаренко. - Воно також не є підставою перерахування розміру орендної плати за землю чи доказом наявності у ПАТ «Азот» заборгованості перед Черкаської міської ради за оренду землі.