Керуючий справами Черкаського міськвиконкому Микола Кудрявцев на своєму блозі продовжує перепалку з Соснівською радою. Нагадаємо, як зазначав Микола Кудрявцев, районні у місті ради гальмують процес реорганізації чиновницької вертикалі у Черкасах. У відповідь Соснівська рада подала аргументи щодо доцільності свого існування і звинуватила міську владу в знищенні місцевого самоврядування в місті будь-якою ціною.
Пропонуємо читачам ознайомитися з думкою Миколи Кудрявцева у продовження дискусії. Нажче – «відповідь на відповідь»:
«По-перше, одразу прошу врахувати, що наша дискусія має бути чесною, відкритою, і коректною. Я з великою повагою ставлюся до працівників виконавчих комітетів Соснівської районної ради, до фахівців, які щодня роблять необхідну людям справу. Важливість тієї роботи, як виконують, наприклад, працівники управлінь праці й соцзахисту взагалі ніхто не ставить під сумнів, як і значну їх завантаженість. Не заперечую, що свого часу був дуже задоволений й роботою працівників районного відділу ведення державного реєстру виборців. Сподіваюся, матиму змогу відвідати приміщення виконкому Соснівської райради у рамках роботи з провадження адмінпослуг.
Проте повернуся до того, що змусило ропочати цю дискусію. Здається мені, що у емоційній і розлогій відповіді керівництва Соснівської районної ради акценти були навмисне зміщені з лінії дискусії у бік звичайного політичного протистояння.
Хочу раз і назавжди поставити крапки по декількох моментах і «контрзвинуваченнях», для того, щоб громада мала змогу зробити самостійні висновки у цій довготривалій історії.
Опонентам хотілося б створити враження, що особисто Микола Кудрявцев не дав провести вибори до районних рад, і що це нібито є елементом «реваншистської» політики міської ради по знищенню самоврядування у районах міста.
Прошу звернути увагу, що дописувачам з райради чудово відомі юридичні підстави та обставини, за яких не були утворені районні виборчі комісії. Дозволю собі нагадати, що рішення, яким було вирішено не формувати склад районних комісії було прийнято не одноосібно Кудрявцевим, а Черкаською міською виборчою комісією, як єдиним колегіальним органом, відповідальним за організацію та проведення виборів у місті. Для довідки-одноголосно. Припустити, що голова комісії впливав на її членів, враховуючи жорсткі внутрішні протистояння та наступні події, може лише людина з бурхливою уявою. Відомо також шановним керівникам району і про рішення адміністративного суду, який визнав рішення міської виборчої комісії законними та обґрунтованими. І як би не хотілося видати власну юридичну поразку за злу волю політичних супротивників, факт залишається фактом – на сьогодні щодо юридичного статусу районних рад більше питань, ніж відповідей.
Але, власне, справа не у подіях минулих виборів чи у юридичній казуїстиці. Річ у тім, що прикриваючись гучними закидами, чиновники з райради відволікають увагу від головної проблеми – катастрофічної нестачі коштів на утримання величезного апарату і впертого власного небажання не на словах, а на ділі вирішувати цю проблему.
З перших спільних обговорень з приводу реорганізації управління районами стало зрозумілим, що не питання економії бюджету, чи напрацювання альтернативних схем управління цікавлять опонентів, а виключно можливість самостійно і необмежено встановлювати штатні розписи, вводити керівні посади, та у будь-який інший спосіб «керувати ресурсами». Мабуть, тому й з’явився судовий позов на рішення про міський бюджет, яким хоч і було забезпечено фінансування усіх (наголошую-усіх!) соціальних послуг, що надають районні виконавчі органи, проте не надано можливість самостійно розподіляти кошти. А це, в тому числі, й неможливість встановити комусь додаткову надбавку, чи виплатити підвищену премію.
Здавалося б, компромісний варіант знайдено. Після численних довготривалих нарад та словесних баталій прийнято принципове спільне рішення про структуру нових виконавчих органів, бачення щодо функцій та штатної чисельності з урахуванням скорочення видатків. Але менше ніж через два тижні з’являється черговий судовий позов, яким знову оспорюється рішення міської ради! Тому звинувачення у небажанні «тісної співпраці на благо територіальної громади», у чому нібито винні представники міської влади, виглядає відверто дивно.
Немає бажання детально розбирати софістичні вправи щодо порівняння чисельності принципово різних підрозділів з абсолютно різними функціями і їх обсягом, як це роблять опоненти. Поставлю лише декілька риторичних запитань, відповідь на які запрошую дати і чиновникам райради і жителям міста.
Чи є послідовним подання чергового позову на рішення міської ради після спільного обговорення проекту нової структури та напрацювання компромісних рішень? Чи це саме та співпраця, про яку йдеться у літературному витворі райради?
Чи є нормальним, коли цей позов в суді палко відстоюють три чиновники, які отримують зарплату з коштів, що їм виділила ця ж міська рада?
Чи є необхідність в утриманні близько 60 штатних одиниць «чистого апарату», які не надають фактично жодних послуг громаді міста? Не варто було б можливо, навіть підсилити кадрами ті самі управління праці й соцзахисту, але відмовитися від явно зайвих адміністративних посад?
І головне. «Скорочення відповідно до чинного законодавства» - це добре. Ніхто й не закликає порушувати закон і права службовців. Але усім чудово відомо, що час спливає, і місту загрожує шалений дефіцит коштів на виплату заробітних плат.
Чи вистачить пояснень опонентів про «успіхи у євроінтеграції», й «високі оцінки світового банку» лікарям та вчителям, яким в кінці року може не вистачити коштів на оплату праці? Чи готові перші особи районів припинити шукати будь-які зачіпки, аби нічого не змінювати, і зробити реальні кроки до економії і скорочення?» – запитує Микола Кудрявцев.
реклама
Коментарі
-------
Господин Кудрявцев! Вы не на словах знаете кухню кредитной спилки "Фортеця", сегодня наделены немалой властью - помогите вернуть депозит!!!!!!
Где мои деньги?????
А ви з першого разу не зрозуміли? Ви вже ліквідували низову ланку місцевого самоврядування, тепер хочете знищити його зовсім. Вам,як працівнику міськради, це має бути відомо. Мета ваша зрозуміла - добити місто і на його руїнах забезпечити собі "цвєтущую жизнь". Хочу вас засмутити: не вдасться! бо народ вам цього не дозволить!
Стрічка RSS коментарів цього запису