реклама
07 лютого 2012, 12:13
Система контролю за виконанням звернень депутатів та їх виборців потребує кардинальних реформ. Так вважає секретар Черкаської міської ради, регіонал Віктор Горкун, повідомляє прес-клуб реформ.
– Яскравим свідченням необхідності змін є процес щорічної підготовки бюджету міста. Депутати стали депутатами завдяки підтримці їх програм виборцями, які потім звертаються до депутатів зі своїми наказами, що стосуються вирішення нагальних проблем. І часто вони масштабні, їх неможливо виконати цьогоріч, бо бюджет уже затверджено, а питання потребують капітальних видатків. Депутат звертається до відповідного департаменту – і отримує відповідь, що питання буде враховано під час підготовки бюджету на наступний рік – і ця відповідь знімає питання із контролю, – пояснює Віктор Горкун.
За його словами, напередодні прийняття бюджету, не побачивши врахування проблем своїх виборців у його проекті, депутати починають підіймати перед департаментами питання про необхідність врахування можливості вирішення цих проблем. Але проект бюджету міста, затверджений виконкомом, уже збалансовано – і для включення до проекту одних питань необхідно викреслити якісь інші.
– Я пропоную змінити регламент роботи міської ради та виконавчого комітету. Контроль за кожним зверненням має закінчуватись лише по вирішенню проблеми, з якою звернувся виборець. Відповідний департамент за зверненням депутата має обрахувати суму, необхідну для вирішення проблеми – і обов’язково врахувати необхідні кошти у проекті бюджету на наступний рік. Тобто, при затвердженні проекту бюджету виконавчим комітетом повинно бути цілком зрозуміло, які депутатські звернення у проекті враховано, а які – ні, із чітким обґрунтуванням, чому. А далі депутат має можливість відстоювати свою позицію у депутатських комісіях та на сесії міської ради. І лише коли депутатський корпус прийме у цілому бюджет – тільки тоді і депутат, і його виборці мають отримати остаточну відповідь, що питання враховано або не враховано у бюджеті – і лише тоді воно має зніматися із контролю, – вважає Віктор Горкун.
Він також зауважив, що такий підхід потребує і особистої участі депутата у поданні звернень виборців та вирішенні їх проблем.
– Пропонований мною механізм контролю, в разі затвердження сесією, допоможе ліквідувати можливі «відписки» депутатам та їх виборцям, та забезпечити дійсно дієве і ефективне виконання депутатами своїх обов’язків перед виборцями, – вважає Віктор Горкун.
реклама
