Чорнобаївські депутати та аграрії вимагають захистити господарства від рейдерських захоплень через офшорні зони

Три сільськогосподарських товариства Чорнобаївщини - СТОВ "Лящівка", СТОВ "Богодухівське" та ПСП "Довіра" (с. Тимченки) - опинилися в ситуації рейдерського захоплення. Це стало причиною термінового скликання у п’ятницю, 8 квітня, позачергової сесії Чорнобаївської районної ради. Ініціативу скликання, яка належить Асоціації «Незалежне об’єднання сільськогосподарських підприємств Чорнобаївського району» та Асоціації сільськогосподарських товаровиробників району підтримали всі тридцять чотири депутати.

Захоплення підприємств відбувалися через приватного нотаріуса та державного реєстратора з інших регіонів України. Зловмисники внесли зміни в документацію, внаслідок чого «засновниками і керівниками» підприємств стали інші особи, до речі, які зареєстровані в офшорних зонах Белізі і Панамі.

Пропонуємо також сюжет про рейдерське захоплення СТОВ "Лящівка"

З 01.01.2016 року набрала чинності нова редакція Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань". Ці нові зміни спростили порядок реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та перелік документів для цього. Якщо раніше зареєструвати власність можна було лише за місцем її розташування, то нині будь-який суб’єкт у будь-якого державного реєстратора чи нотаріуса може провести процедуру реєстрації підприємства через загальну базу. При чому, присутність власника не є обов’язковою, не передбачено і перевірки достовірності підпису.

Тобто жертвами рейдерства можуть стати будь які власники підприємств, фізичні особи, фермери, власники будинків і іншої нерухомості, автотранспортних засобів і т.д.

Багато запитань з приводу захоплення підприємств отримав голова Чорнобаївської РДА Сергій Джоболда, адже відповідно до чинного законодавста, саме районна влада, має втручатися в такі процеси, контролюючи законність і праворядок на території району.

В роботі сесії взяв участь почесний голова асоціації "Незалежне об’єднання сільськогосподарських підприємств Чорнобаївського району" Петро Душейко. Він ще раз наголосив, що прогалини в українському законодавстві дають змогу "непроханим гостям", без особливих зусиль, захоплювати господарства без згоди на те законних власників. Нажаль такі зазіхання нерідко закінчуються трагічно, свідченням чого є випадки загибелі засновників сільськогосподарських підприємств в Богодухівці та Лящівці. Щоб не допускати подібних випадків в подальшому слід ініціювати прийняття парламентом таких законодавчих актів, які б унеможливлювали такі події і чітко регламентували процес зміни власників. А місцевій владі слід оперативно реагувати на такі рейдерські атаки, забезпечувати дотримування Конституції та законів України на території району.

Депутати одноголосно вирішили направити своє звернення (текст див. нижче) Президенту України, Голові Верховної Ради, Міністру юстиції, в.о. Генеральному прокурору, Міністру внутрішніх справ, голові Черкаської облдержадміністрації, голові Черкаської облради. Також прийнято рішення звернутися до Золотоніської місцевої прокуратури та Чорнобаївського відділення поліції Золотоніського відділу поліції ГУНП в Черкаській області провести розслідування даного інциденту та проінформувати депутатів районної ради та громадськість району про результати розслідування, вжиті заходи на черговій сесії районної ради. Вирішено направити дане рішення й до Служби безпеки України, Управління служби безпеки України в Черкаській області.

ЧОРНОБАЇВСЬКА РАЙОННА РАДА

Р І Ш Е Н Н Я

08.04.2016 № 6 -   /VІІ

Проект

Про стан дотримання законності на території району та роботу правоохоронних органів і органів місцевої влади по запобіганню та розслідуванню таких випадків

Відповідно до пункту 36 частини 1, частини 2 статті 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», заслухавши інформацію голови Чорнобаївської районної державної адміністрації, керівника Золотоніської місцевої прокуратури, тимчасово виконуючого обов᾽язки начальника Чорнобаївського відділення поліції Золотоніського відділу поліції Головного управління національної поліції в Черкаській області районна рада

в и р і ш и л а :

1. Схвалити текст звернення депутатів Чорнобаївської районної ради до суб᾽єктів законодавчої ініціативи (вищих посадових осіб держави), голів Черкаської обласної державної адміністрації, Черкаської обласної ради, районних, міських рад міст обласного значення згідно з додатком.

2. Направити звернення Президенту України Порошенку Петру Олексійовичу, голові Верховної Ради України Гройсману Володимиру Борисовичу, Міністру юстиції України Петренку Павлу Дмитровичу, виконуючому обов᾽язки Генерального прокурора України Севруку Юрію Григоровичу, Міністру внутрішніх справ України Авакову Арсену Борисовичу, голові Черкаської обласної державної адміністрації Ткаченку Юрію Олеговичу, голові Черкаської обласної ради Вельбівцю Олександру Івановичу, районним радам та міським радам міст обласного значення.

3. Звернутися до Прокуратури Черкаської області та Головного управління національної поліції в Черкаській області провести розслідування даного інциденту та проінформувати депутатів районної ради, громадськість району про результати розслідування, вжиті заходи на черговій сесії районної ради.

4. Направити дане рішення до Служби Безпеки України, управління Служби Безпеки України в Черкаській області.

5. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію районної ради з питань регламенту, депутатської етики, місцевого самоврядування, законності і правопорядку.

Голова районної ради

Г. Зінченко

ЗВЕРНЕННЯ

Фракція ВО «ЧЕРКАЩАНИ» в Чорнобаївській районній раді ініціює звернення депутатів районної ради до Президента України Порошенка П.О., Міністра юстиції України Петренка П.Д., в.о. Генерального прокурора України Севрука Ю.Г., Міністра внутрішніх справ України Авакова А.Б., голови Черкаської обласної державної адміністрації Ткаченка Ю.О., голови Черкаської обласної ради Вельбівця О.І. з проханням негайно втрутитись в ситуацію з рейдерськими захопленнями сільськогосподарських підприємств на території Чорнобаївського району.

З 01.01.2016 року, коли набрала чинності нова редакція Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», нововведенням якого стало розширення переліку суб’єктів державної реєстрації, в районі вже зафіксовано три випадки рейдерства.

Благі наміри, а саме: розширення кола суб’єктів державної реєстрації, як одна з реформ з децентралізації повноважень, що полягає у демонополізації послуг у сфері державної реєстрації, схоже, обертається катастрофою для підприємців.

Так, якщо до початку 2016 року такими повноваженнями були наділені виключно державні реєстратори – державні службовці, майже єдиною функцією яких було здійснення реєстраційних дій, то тепер дії у сфері реєстрації передані більш широкому колу осіб, серед яких далеко не всі є державними службовцями, зокрема, нотаріуси, а деякі з них навіть є представниками приватної сфери.

Оскільки дохід нотаріусів залежить від проведення реєстраційних дій, ми не можемо виключати корупційну складову в їхніх рішеннях.

Родючі чорноземи Чорнобаївщини, на яких споконвіку трудилися невтомні хлібороби, плекали свою землю, об’єднувались в сільськогосподарські товариства, останнім часом приваблюють нечистих на руку заїжджих ділків.

Тільки з початку 2016 року три СТОВ на Чорнобаївщині дивним чином, без відома їх власників змінили свої юридичні адреси, перелік засновників та прізвища керівників.

Так, 14 січня 2016 року СТОВ «Богодухівське» «отримало» собі в засновники Компанію «АМТЕК ХОЛДІНГЗ ЛТД», адреса якого: м. Беліз, Беліз-сіті, Майлз Норзерн Хайвей, 11/2, Беліз.

Ні директор СТОВ «Богодухівське» Ворона О.М., ні засновники Зінченко С.О., Родик В.А. та Бумар Т.Ф жодних договорів щодо купівлі-продажу своїх часток в статутному капіталі товариства ні з ким не укладали та не підписували ніяких документів щодо зміни складу засновників.

А 27 січня в Кременчуці у себе вдома знайшли застреленим одного із засновників СТОВ «Богодухівське», що в Чорнобаївському районі, Сергія Зінченка, 1963 року народження. За попередньою версією - самогубство.

Схожий «почерк» і в зміні власників ПСП «ДОВІРА», с.Тимченки. Одним з них стала така собі  КОМПАНІЯ "АМТЕК ХОЛДІНГЗ ЛТД", КРАЇНА БЕЛІЗ, МІСТО БЕЛІЗ, РАЙОН МІСТА- БЕЛІЗ-СІТІ, ВУЛИЦЯ МАЙЛЗ НОРЗЕРН ХАЙВЕЙ, БУДИНОК 11/2. Юридична адреса замінена на м.Київ, вул.Артема, 27.

З 1 квітня 2016 року СТОВ «ЛЯЩІВКА» таким же шляхом стала власністю САВЧУКА В’ЯЧЕСЛАВА МИХАЙЛОВИЧА, адреса якого: м.Київ, вул. Озерна, 24, кВ.99 та КОМПАНІЇ "НЕКТА БІЗНЕС ІНКОРПОРЕЙТЕД", РЕСПУБЛІКА ПАНАМА, М.ПАНАМА, ГЛОБАЛ ПЛАЗА ТАУЕР, ВУЛ. 50-А СТРІТ, 19 ПОВЕРХ, ПРИМІЩЕННЯ Н (ЕЙЧ).

Свого часу оточення Януковича створило цілу машину для «чесного» віджиму бізнесу: можна було віддати половину, а інакше заберуть все. За підрахунками спеціалістів, за часів Януковича від рейдерських атак зі сторони «сім’ї» постраждали щонайменше 7 000 приватних підприємств.

Невже люди гинули на Майдані за те, щоб ті часи повернулися у ще більш потворному вигляді.

Стаття 35 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» передбачає, що особи, винні у внесенні до установчих документів або інших документів, що подаються для державної реєстрації, завідомо неправдивих відомостей, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, несуть відповідальність, встановлену законом.

У світлі вищевикладеного ми бачимо, яку загрозу для бізнесу можуть нести зміни в законодавстві, направлені на створення комфортного та конкурентноздатного сервісу з реєстрації нерухомості та бізнесу.

Тому, просимо районну раду підтримати наше звернення:

-   до Президента України Порошенка П.О., Голови Верховної Ради України Гройсмана В.Б. щодо забезпечення, відповідно до статті 41 Конституції України, права громадянина володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності;

-  до в.о. Генерального прокурора України Севрука Ю.Г., Міністра внутрішніх справ України Авакова А.Б., голови Черкаської ОДА Ткаченка Ю.О. з проханням взяти під особистий контроль хід розслідування кримінальних справ, порушених Чорнобаївським ВП ГУНП за поданнями потерпілих від рейдерських захоплень їх власності;

-  до Міністра юстиції України Петренка П.Д. ініціювати внесення до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», зокрема: до статті 35, з метою суттєвого посилення міри відповідальності осіб, винних у внесенні завідомо неправдивих відомостей до Єдиного державного реєстру юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців; також, пропонуємо доповнити статтю 25, яка встановлює порядок проведення державної реєстрації та інших реєстраційних дій, таким пунктом:

«суб’єкт державної реєстрації повинен забезпечити відеофіксацію процесу прийому кожного пакету документів, що подаються заявником для державної реєстрації».

Для забезпечення прозорості внесення змін до Єдиного державного реєстру суб’єктами державної реєстрації Міністерство юстиції України повинно розробити Порядок проведення та зберігання записів відеофіксації реєстраційних дій;

- до голови Черкаської обласної ради Вельбівця О.І. з проханням скликати позачергову сесію обласної ради, на якій розглянути ситуацію з рейдерськими захопленнями приватних підприємств в області та прийняти відповідні рішення.

-  до районних рад та міських рад міст обласного значення з проханням підтримати наше звернення.

Схвалено на шостій (позачерговій) сесії Чорнобаївської районної ради сьомого скликання 8 квітня 2016 р.